爲貫徹落實《軍人撫恤優待條例》(國務院、中(zhōng)央軍事委員(yuán)會第413号令)和民政部、财政部、勞動和社會保障部、衛生(shēng)部《關于印發〈優撫對象醫療保障辦法〉的通知(zhī)》(民發〔2007〕101号),規範優撫對象醫療補助資(zī)金的使用管理,切實保障優撫對象醫療待遇的落實,現就有關問題通知(zhī)如下(xià):
一(yī)、認真落實優撫對象醫療待遇,切實解決他們的醫療困難,是中(zhōng)央和地方政府共同的責任。中(zhōng)央财政安排優撫對象醫療補助資(zī)金,體(tǐ)現了黨中(zhōng)央、國務院對優撫工(gōng)作的重視和對優撫對象的關心,各級地方政府有關部門要統一(yī)思想,提高認識,多渠道籌集優撫對象醫療補助資(zī)金,制定和完善優撫對象醫療保障辦法和醫療優惠政策,建立解決優撫對象醫療難問題的長效機制,确保優撫對象醫療待遇的落實。
二、本通知(zhī)所稱優撫對象是指按規定享受國家撫恤補助和醫療保障的殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉複員(yuán)軍人、帶病回鄉退伍軍人和參戰退役人員(yuán)。
三、各地要根據本地區經濟和社會發展水平、财政負擔能力,合理制定各類優撫對象醫療補助标準和保障水平,并随經濟發展有所提高。優撫對象醫療補助資(zī)金主要用于:
(一(yī))繳費(fèi)補助。按照民政部、财政部、勞動保障部《關于印發〈一(yī)至六級殘疾軍人醫療保障辦法〉的通知(zhī)》(民發〔2005〕199号)規定,對一(yī)至六級殘疾軍人參加城鎮職工(gōng)基本醫療保險的繳費(fèi)給予補助。
(二)醫療費(fèi)用補助。
1.對一(yī)至六級殘疾軍人在規定範圍内的、起付标準以下(xià)、最高支付限額以上,以及個人共付的醫療費(fèi)用給予适當補助;
2.對參加城鎮職工(gōng)基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村(cūn)合作醫療等城鄉基本醫療保障制度,按規定報銷醫療費(fèi)後個人自付醫療費(fèi)較重的優撫對象給予适當補助;
3.對未參加城鎮職工(gōng)基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村(cūn)合作醫療等城鄉基本醫療保障制度,個人醫療費(fèi)用負擔較重的優撫對象給予補助;
4.對所在單位無力支付和無工(gōng)作單位的七至十級殘疾軍人舊(jiù)傷複發的醫療費(fèi)用給予補助;
5.省、自治區、直轄市人民政府依據《軍人撫恤優待條例》規定的其他醫療費(fèi)用補助。
四、各地應通過财政預算、彩票(piào)公益金,以及社會捐贈等多種渠道籌集優撫對象醫療補助資(zī)金。中(zhōng)央财政根據各省、自治區、直轄市優撫對象人數、财力狀況和工(gōng)作成效等因素安排優撫對象醫療補助資(zī)金,重點向優撫對象人數較多的困難地區傾斜。省級财政部門在分(fēn)配中(zhōng)央财政補助資(zī)金時,應與地方安排資(zī)金統籌考慮。
五、優撫對象醫療補助資(zī)金按照财政國庫管理制度的有關規定撥付,列政府收支分(fēn)類科目“醫療保障”款“優撫對象醫療補助”項下(xià)。用于補助一(yī)至六級殘疾軍人參加城鎮職工(gōng)基本醫療保險繳費(fèi)部分(fēn),由統籌地區财政部門根據參保人數和補助标準,直接核撥至社會保障基金财政專戶,并納入該财政專戶城鎮職工(gōng)基本醫療保險基金專賬中(zhōng)核算;用于補助其他優撫對象的醫療補助資(zī)金應按縣級民政部門提供的用款計劃審核撥付。
六、縣級民政部門應對優撫對象醫療補助資(zī)金實行專項管理、分(fēn)賬核算,不得單獨開(kāi)設賬戶,不得與撫恤、城鄉醫療救助等專項資(zī)金混用,不得用于優撫對象生(shēng)活困難補助,不得用于醫療機構補助,不得用于基本醫療保險經辦機構和民政部門管理工(gōng)作等支出。年末結餘資(zī)金,可結轉下(xià)年度繼續使用。
七、地方各級财政、民政、勞動和社會保障部門要密切配合,制定措施,加強優撫對象醫療補助資(zī)金的使用管理。要建立健全财務管理制度,有條件的地區推行醫療補助資(zī)金銀行發放(fàng),協商(shāng)制定醫療費(fèi)報銷辦法,既要保證優撫對象的醫療待遇,方便優撫對象就醫,又(yòu)要加強管理,防止浪費(fèi)。省級财政、民政、勞動和社會保障部門要加強工(gōng)作指導,定期不定期地對優撫對象醫療補助資(zī)金的使用管理進行監督檢查,對發現的問題應及時糾正。财政部、民政部、勞動和社會保障部根據需要,對各地優撫對象醫療補助資(zī)金使用情況進行抽查。
八、各地可根據實際情況,制定優撫對象醫療補助資(zī)金籌集、管理和使用的具體(tǐ)辦法
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